一、檢查(cha)流(liu)程
本次(ci)檢(jian)查(cha)工作(zuo)主要包括前期準備、現場檢(jian)查(cha)、問題反饋、報告編制等步(bu)驟:
1、前期準(zhun)備。主要包括檢查(cha)計劃安排、檢查(cha)組成立、檢查(cha)技術(shu)準(zhun)備等(deng)工(gong)作。
2、現場檢查(cha)。對企業(ye)的(de)生產作業(ye)車(che)間、庫房、生產設(she)備設(she)施、輔助設(she)備等進(jin)行現場檢查(cha)。
3、檢查后(hou)向企業相關(guan)負責人反饋。主要是針對本次環保檢查(cha)中發現的問題向企(qi)業(ye)相關(guan)負(fu)責人進行反(fan)饋,進行溝通(tong)交流。
4、環保檢(jian)查報告編制。對企(qi)業的(de)檢(jian)查情(qing)況進(jin)行(xing)匯總(zong)整理、分析存在問題并(bing)提出整改建議,編制檢查(cha)報告(gao)。
二(er)、工作(zuo)內容(rong)
1、開展環保合規性(xing)排查和技術診斷
開展(zhan)企業環保排(pai)查,完善各項(xiang)環保(bao)手續,建立健(jian)全(quan)各項(xiang)環保(bao)規章(zhang)制度,強化“三廢”處理設施的管理和運行,確保污染物達標排放。通過環保排(pai)查(cha)制(zhi)定整改方案(an)提出(chu)解(jie)決措施,進一步(bu)加強企(qi)業(ye)環保全方位的管理,提升(sheng)企業的環境行為。
1)環(huan)評(ping)(ping)及環(huan)保驗(yan)收的(de)(de)合(he)規性(xing)排(pai)查:對(dui)企業所有(you)建設(she)(she)項(xiang)目(mu)全面排(pai)查,明確企業所有(you)建設(she)(she)內容環(huan)評(ping)(ping)及環(huan)保驗(yan)收的(de)(de)執行(xing)情況,對(dui)未履行(xing)相應手續(xu)的(de)(de)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)梳理(li),向(xiang)審(shen)批部門及時補交相關(guan)材料;對(dui)照既有(you)環(huan)評(ping)(ping)及驗(yan)收報(bao)告(gao),對(dui)環(huan)評(ping)(ping)及驗(yan)收報(bao)告(gao)相關(guan)要求的(de)(de)符合(he)性(xing)作出(chu)綜合(he)判斷,并提出(chu)整改建議(yi);
2)廢(fei)(fei)水(shui)廢(fei)(fei)氣(qi)的(de)(de)達標(biao)分(fen)析(xi):對(dui)(dui)企業是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)建設(she)廢(fei)(fei)氣(qi)處(chu)理設(she)施(shi)、排(pai)氣(qi)口是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)按要(yao)求規(gui)范設(she)置(zhi)(高(gao)度(du)、采(cai)樣(yang)(yang)口、標(biao)志(zhi)牌等)、是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)規(gui)范設(she)置(zhi)采(cai)樣(yang)(yang)孔和采(cai)樣(yang)(yang)監(jian)測平臺、廢(fei)(fei)氣(qi)處(chu)理設(she)施(shi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)正常運(yun)行、是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)建立廢(fei)(fei)氣(qi)處(chu)理設(she)施(shi)運(yun)營臺賬、廢(fei)(fei)氣(qi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)能(neng)有效收集、污水(shui)設(she)備(如(ru)泵、管道、閥(fa)門(men)等)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)有跑(pao)、冒、滴、漏現象(xiang),是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)存在異味(wei)擾民情(qing)(qing)況等。收集企業在線監(jian)測數據(ju)、自行監(jian)測數據(ju)及監(jian)督性監(jian)測數據(ju),對(dui)(dui)企業廢(fei)(fei)水(shui)、廢(fei)(fei)氣(qi)、噪聲的(de)(de)達標(biao)排(pai)放情(qing)(qing)況做出判定,分(fen)析(xi)可能(neng)產(chan)生的(de)(de)超標(biao)原因,并提出針(zhen)對(dui)(dui)性的(de)(de)整改意見;
3)固體廢(fei)物(wu)(wu)排查:核對固體廢(fei)棄物(wu)(wu)(含一般固廢(fei)及(ji)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu))的(de)種類(lei)、數(shu)量、處置(zhi)方式是(shi)(shi)否(fou)(fou)與環(huan)(huan)評(ping)及(ji)批復文件或環(huan)(huan)保(bao)規范備案(an)一致、如原環(huan)(huan)評(ping)較早未明(ming)確危(wei)(wei)廢(fei),是(shi)(shi)否(fou)(fou)已進行危(wei)(wei)廢(fei)核查、是(shi)(shi)否(fou)(fou)與有資(zi)質單位簽(qian)訂(ding)危(wei)(wei)廢(fei)處理合(he)同(協議)、是(shi)(shi)否(fou)(fou)完成危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)管理計(ji)劃(hua)備案(an),是(shi)(shi)否(fou)(fou)設置(zhi)了符(fu)合(he)環(huan)(huan)境保(bao)護要求的(de)一般固廢(fei)及(ji)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)貯存場所、是(shi)(shi)否(fou)(fou)設置(zhi)了符(fu)合(he)環(huan)(huan)保(bao)要求的(de)固廢(fei)及(ji)危(wei)(wei)廢(fei)標志牌、有危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)轉移的(de),是(shi)(shi)否(fou)(fou)已填(tian)寫(xie)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)轉移聯單、危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)產生量是(shi)(shi)否(fou)(fou)與危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)合(he)同相符(fu)合(he)、是(shi)(shi)否(fou)(fou)規范建(jian)立危(wei)(wei)廢(fei)及(ji)一般固廢(fei)管理臺賬等。對照法律法規及(ji)相關(guan)技術(shu)規范梳理各環(huan)(huan)節可能出現的(de)主要問題,并提出針對性的(de)整改方案(an);
4)環境(jing)風(feng)險(xian)排(pai)查(cha):排(pai)查(cha)廠內危險(xian)化(hua)(hua)學品的(de)(de)使用及貯存(cun)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),企業的(de)(de)環境(jing)風(feng)險(xian)應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)編制和修訂情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、環境(jing)突發(fa)事件(jian)應(ying)急(ji)體系建(jian)設情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、應(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)培(pei)訓和演練(lian)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),環境(jing)風(feng)險(xian)防控和應(ying)急(ji)措施(shi)的(de)(de)實施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),分析現(xian)有(you)環境(jing)風(feng)險(xian)防范措施(shi)和環境(jing)應(ying)急(ji)管理存(cun)在的(de)(de)差(cha)距,并提出針對性的(de)(de)措施(shi)優化(hua)(hua)建(jian)議。
5)排污(wu)許(xu)可執行情(qing)況排查:按照排污(wu)許(xu)可技術規(gui)范的(de)要(yao)求(qiu),從環境管(guan)理臺賬的(de)完備性(xing)、自行監(jian)測計劃的(de)完整性(xing)、執行報(bao)告發(fa)布的(de)及時準確性(xing)角度出發(fa),對企業(ye)排污(wu)許(xu)可執行情(qing)況進(jin)行排查。
6)排(pai)(pai)污設(she)施(shi)情(qing)況排(pai)(pai)查:廠區是(shi)(shi)否(fou)(fou)做到雨(yu)污分流、廢水(shui)是(shi)(shi)否(fou)(fou)納管(guan)排(pai)(pai)放、雨(yu)水(shui)和污水(shui)排(pai)(pai)放口的設(she)置(zhi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)符合規定,總(zong)排(pai)(pai)放口是(shi)(shi)否(fou)(fou)設(she)置(zhi)標志牌、是(shi)(shi)否(fou)(fou)建(jian)設(she)生(sheng)產廢水(shui)處(chu)理設(she)施(shi)、設(she)施(shi)是(shi)(shi)否(fou)(fou)正常運行(xing),是(shi)(shi)否(fou)(fou)建(jian)立(li)廢水(shui)處(chu)理設(she)施(shi)運行(xing)臺賬等(deng)。
7)核查(cha)生產車間、倉儲(chu)區(qu)、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理設施(shi)地面是(shi)否(fou)采取相應的(de)防(fang)(fang)(fang)滲、防(fang)(fang)(fang)漏和防(fang)(fang)(fang)腐措施(shi),經常(chang)受(shou)有害(hai)物質(zhi)污(wu)(wu)染的(de)裝(zhuang)置、作業場(chang)所的(de)墻壁和地面的(de)沖(chong)洗(xi)水(shui)(shui)(shui)以(yi)及(ji)受(shou)污(wu)(wu)染的(de)雨水(shui)(shui)(shui),是(shi)否(fou)排(pai)入相應的(de)廢水(shui)(shui)(shui)管網,是(shi)否(fou)定(ding)期對(dui)雨水(shui)(shui)(shui)、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)傳輸管路(lu)進行排(pai)查(cha),發現泄漏及(ji)時修理等;對(dui)企(qi)業土(tu)壤及(ji)地下水(shui)(shui)(shui)情(qing)況(kuang)進行摸排(pai)調查(cha),形成報告。
8)環保(bao)信(xin)息公(gong)(gong)開(kai):核對(dui)企業(ye)是否(fou)按(an)要求進行(xing)信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)開(kai)信(xin)息是否(fou)齊全等(deng)。
9)在線(xian)監控設(she)施:核對在線(xian)監控站房是否符合要求、在線(xian)監控設(she)備是否進行驗收、在線(xian)監控監測污染物指(zhi)標數據真(zhen)實有效(xiao)情況、與(yu)環保部門聯網(wang)情況、是否建立運維臺賬等。
10)重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應急(ji)預案更新、企(qi)業(ye)重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應急(ji)管(guan)控措施制定(ding)、協助(zhu)開展企(qi)業(ye)重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)(qi)應急(ji)管(guan)控措施落實情況排查(cha)。
11)石(shi)油煉化、有(you)機化工等重(zhong)點行業揮發性有(you)機物“一(yi)廠一(yi)策”制定及落(luo)實。
2、 環境咨(zi)詢
企(qi)業(ye)(ye)(ye)日常(chang)工作中(zhong)會遇到環境管(guan)理及(ji)設施(shi)運維等諸多問(wen)題(ti),環保管(guan)家(jia)專員(yuan)(yuan)及(ji)時與企(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理人員(yuan)(yuan)溝通(tong),提出合理建(jian)議,通(tong)過雙方的配合解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)各類環境問(wen)題(ti)。
3、開展企(qi)業污染(ran)防(fang)治設施建設及運維排(pai)查
通(tong)過環境風險排(pai)查,對(dui)污(wu)染(ran)設(she)施建(jian)設(she)及運(yun)維中(zhong)存在的問題(ti)提出相應的對(dui)策,制(zhi)定環保設(she)施運(yun)維管(guan)理(li)制(zhi)度,提高(gao)企業運(yun)維管(guan)理(li)水平,降低管(guan)理(li)費用,節約成本,指導企業生(sheng)產全過程的環境管(guan)理(li)和污(wu)染(ran)防治。
1)根據(ju)企業在線監測數(shu)據(ju)、自行(xing)監測數(shu)據(ju)及監督性監測數(shu)據(ju),判定各類污染物(wu)達標排(pai)放(fang)情(qing)況;排(pai)查(cha)企業廢(fei)(fei)(fei)氣(有(you)組織、無(wu)組織)的(de)(de)收(shou)集(ji)(ji)處理(li),廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(生(sheng)產廢(fei)(fei)(fei)水(shui)、初期雨水(shui)、生(sheng)活污水(shui)等)的(de)(de)收(shou)集(ji)(ji)處理(li),固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(含(han)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu))的(de)(de)收(shou)集(ji)(ji)貯存及委(wei)托處置(zhi)、噪(zao)聲污染防治(zhi)措施落實情(qing)況,分析可能產生(sheng)的(de)(de)超標原(yuan)因,提出針對性的(de)(de)整(zheng)改意見(jian)。
2)排查企業(ye)污染(ran)(ran)防治設(she)(she)施(shi)的運(yun)行和維護情(qing)況是(shi)否(fou)(fou)正常(chang),處理(li)(li)效率是(shi)否(fou)(fou)達到(dao)(dao)設(she)(she)計標(biao)準,二次(ci)污染(ran)(ran)是(shi)否(fou)(fou)得到(dao)(dao)有效控制,原輔(fu)材(cai)料、能源(水(shui)、電、煤、氣(qi)等(deng))及污染(ran)(ran)治理(li)(li)耗材(cai)(藥(yao)劑(ji)、催化劑(ji)、吸附劑(ji)等(deng))消耗情(qing)況是(shi)否(fou)(fou)與(yu)產品產量匹配等(deng)環節,分析存在的環境(jing)問題,并提出針對(dui)性的整(zheng)改意見(jian)。
3)對(dui)企(qi)業環(huan)保設(she)施運維崗(gang)位設(she)置情況,環(huan)境管理制度制定提出規范性要求,確保企(qi)業環(huan)保運維體系(xi)有效運行(xing)。
4、環保(bao)督查(cha)預(yu)審核
結合環保(bao)督(du)察計劃,組織我公司內部相關行業專家定期開(kai)展環保(bao)預(yu)督(du)查(cha),提(ti)早發現環境問題及環境風(feng)險,按照國(guo)家專項督(du)查(cha)的要求,對企業進(jin)行預(yu)查(cha),出具調查(cha)報(bao)告及整改意見(jian),經與企業配合順利(li)通(tong)過(guo)各(ge)級環保(bao)檢查(cha)。
5、環保檔(dang)案核(he)查
協助企業(ye)(ye)建(jian)立環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理文件和(he)檔案(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理制度,明確責任部門、人員、流程、形式、權限及(ji)各類環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理檔案(an)保存(cun)要(yao)求(qiu)等,確保企業(ye)(ye)環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理規章制度和(he)操作規程編制、使(shi)用、評審、修訂(ding)符合(he)有(you)關要(yao)求(qiu),保持(chi)環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理資(zi)料完整性(xing)。
對企(qi)業環(huan)境(jing)(jing)管(guan)理方(fang)面的檔案進行梳(shu)理和管(guan)理,包(bao)括立項文件、環(huan)境(jing)(jing)響(xiang)評價及跟蹤(zong)評價文件,年度環(huan)保(bao)工作計劃及總(zong)結、日常巡(xun)查(cha)記錄(lu)、環(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)(she)施檔案、環(huan)境(jing)(jing)管(guan)理制度文件、環(huan)保(bao)相關會議(yi)紀錄(lu)等,完(wan)善企(qi)業一(yi)企(qi)一(yi)檔智慧化(hua)建設(she)(she),協助企(qi)業完(wan)善環(huan)保(bao)臺(tai)賬。
6、環(huan)境應急(ji)演練(lian)核查
開展環境應急演練,發(fa)現并(bing)及(ji)時(shi)修(xiu)改環境應急預案、執行程(cheng)序等相(xiang)關工作的缺陷和(he)不(bu)足;提升企(qi)(qi)業(ye)突(tu)發(fa)環境事件應急能(neng)(neng)(neng)力,識別環境應急資源需求,強化機構、組(zu)織和(he)人(ren)員的職(zhi)責,改善企(qi)(qi)業(ye)不(bu)同機構、組(zu)織和(he)人(ren)員之間(jian)的協調(diao)問題;通(tong)過應急演練確保企(qi)(qi)業(ye)能(neng)(neng)(neng)夠處理(li)可(ke)能(neng)(neng)(neng)發(fa)生(sheng)的各類環境風險。
7、專(zhuan)項資金申報
按照(zhao)環(huan)保專項資金(jin)申(shen)報條件,配合企業環(huan)保管理人員(yuan),完(wan)成(cheng)企業環(huan)保專項(xiang)資金申(shen)報工作,爭取企業環(huan)保資金落地。
8、環境(jing)監測
核查企(qi)(qi)業(ye)自行監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)方案制定(ding)規范性、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)行為完(wan)整性、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)過程(cheng)規范性、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據真實性以及監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)信(xin)息(xi)公開情況等,重(zhong)點(dian)檢查監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)位、指標(biao)、頻(pin)次、采樣(yang)方法(fa)、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)分析方法(fa)和信(xin)息(xi)記(ji)錄(lu)等是否符合排污許可證要求;指導企(qi)(qi)業(ye)自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設施(shi)不(bu)能正常運行期間按規定(ding)開展手(shou)工監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)并報(bao)送(song)生(sheng)態環(huan)境主管部門。開展第三方監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)活動(需要一定(ding)的費用)。
本(ben)次檢查內容主要為(wei)現(xian)場方面:主(zhu)要包(bao)括環(huan)保(bao)手續是否(fou)齊全、環(huan)保(bao)設(she)施是否(fou)符合環(huan)保(bao)標準要(yao)求、是否(fou)存在環(huan)境隱患。
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